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    羅平縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)公告

    •  2016-03-18
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    根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照羅平縣財(cái)政局政府采購(gòu)管理科的批復(fù),我公司受羅平縣農(nóng)業(yè)局的委托,對(duì)羅平縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目組織公開招標(biāo),誠(chéng)邀具有獨(dú)立法人資格及相應(yīng)資格條件要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

    一、采購(gòu)編號(hào):旺招字:LP2016-009

    二、采購(gòu)項(xiàng)目:羅平縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目

    三、采購(gòu)預(yù)算總價(jià):以各標(biāo)段上限控制單價(jià)為準(zhǔn),結(jié)算時(shí)按實(shí)際確權(quán)面積及中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

    四、服務(wù)期:按采購(gòu)內(nèi)容要求

    五、資金來(lái)源:財(cái)政資金

    六、采購(gòu)內(nèi)容:

    以第二次全國(guó)土地調(diào)查成果和全省農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證成果為依據(jù),查清承包地塊的面積和空間位置,建立健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿,妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)承包面積、承包合同、登記簿、權(quán)屬證書“四相符”和承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書“四到戶”,對(duì)全縣(大水井鄉(xiāng)除外)耕地、園地等承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)用地進(jìn)行確權(quán)登記頒證,以確權(quán)登記成果為基礎(chǔ),健全農(nóng)村土地承包管理檔案,建立農(nóng)民土地承包權(quán)屬電子信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記管理信息化。本項(xiàng)目共分為5個(gè)標(biāo)段,每標(biāo)段詳細(xì)參數(shù)見下表:

    標(biāo)段號(hào)

    作業(yè)地點(diǎn)

    規(guī)  模

    主要作業(yè)任務(wù)

    羅雄街道、臘山街道、魯布革鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)(街道)

    212248.95畝(其中:羅雄111080.1畝、臘山91516.95畝、魯布革9651.9畝)

    按照牽頭單位提供1:1000的工作底圖(對(duì)局部不能滿足需求的和30畝以下的“飛田飛地”,需通過(guò)航測(cè)或?qū)崪y(cè)進(jìn)行補(bǔ)測(cè),以達(dá)到總技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求),在項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)做好方案編寫、宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)和檢查驗(yàn)收等工作,同時(shí)按戶做好入戶調(diào)查、地塊指認(rèn)、面積量算、申請(qǐng)、公示、合同書、歸戶表制作打印及登記簽訂、

    資料(紙質(zhì)和電子版)的整理歸檔等服務(wù)工作,所有資料達(dá)到符合錄入國(guó)家農(nóng)業(yè)部測(cè)評(píng)通過(guò)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件要求,并按要求主動(dòng)將數(shù)據(jù)歸集給技術(shù)牽頭單位。

    板橋鎮(zhèn)、鐘山鄉(xiāng)、舊屋基鄉(xiāng)共3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

    179172.15畝(其中:板橋99731.7畝、鐘山66832.5畝、舊屋基12607.95畝)

    九龍街道辦事處、老廠鄉(xiāng)、長(zhǎng)底鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)(街道)

    312052.8畝(其中:九龍206765.85畝、老廠73912.5畝、長(zhǎng)底31374.45畝)

    馬街鎮(zhèn)、富樂鎮(zhèn)、阿崗鎮(zhèn)共3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

    361731.6畝(其中:馬街128610.9畝、富樂61297.05畝、阿崗171823.65畝)

    全縣(大水井鄉(xiāng)除外)范圍

    承擔(dān)項(xiàng)目技術(shù)牽頭單位的責(zé)任,做好本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,組織好過(guò)程質(zhì)量控制等工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目總技術(shù)方案的編寫、報(bào)批及培訓(xùn)和宣傳資料(致農(nóng)民朋友的一封信,要求彩色A4紙13萬(wàn)份,到村組張貼彩色致農(nóng)民朋友的一封信A3紙2500份、政策解釋資料的印制到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組干部人手1本,計(jì)4000本)的印制;負(fù)責(zé)按1:1000的比例尺對(duì)全縣(除大水井鄉(xiāng)外)的航拍及底圖制作工作,包括連片面積在30畝(含30畝)以上的“飛田飛地”,航拍產(chǎn)品需通過(guò)云南省測(cè)繪產(chǎn)品檢測(cè)站檢驗(yàn)合格;負(fù)責(zé)完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的制證、打證工作;負(fù)責(zé)完成全縣的數(shù)據(jù)整合、匯總,按國(guó)家農(nóng)業(yè)部測(cè)評(píng)通過(guò)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件要求,建立全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息系統(tǒng),含縣級(jí)中心數(shù)據(jù)庫(kù)及監(jiān)管系統(tǒng)(縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)的軟硬件配置,含縣級(jí)中心數(shù)據(jù)庫(kù)及監(jiān)管端口建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)用端口建設(shè));負(fù)責(zé)管理信息系統(tǒng)軟硬件的購(gòu)置與安裝調(diào)試和培訓(xùn)本地工作人員熟練掌握和應(yīng)用數(shù)據(jù)成果;負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收等工作。

    注:1、以上面積規(guī)模僅供參考,結(jié)算時(shí)按實(shí)際確權(quán)面積及中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算;

    2、第一標(biāo)段預(yù)算上限控制價(jià)20.1元/畝,第二標(biāo)段預(yù)算上限控制價(jià)21.5元/畝,第三標(biāo)段預(yù)算上限控制價(jià)19.8元/畝,第四標(biāo)段預(yù)算上限控制價(jià)19.2元/畝,第五標(biāo)段預(yù)算上限控制價(jià)5.37元/畝。以上控制價(jià)不含縣鄉(xiāng)村組工作經(jīng)費(fèi)和務(wù)工補(bǔ)助。

    3、招投標(biāo)代理費(fèi)(以中標(biāo)價(jià)格按照國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠15%計(jì)算)和其它相關(guān)費(fèi)用均由各標(biāo)段中標(biāo)單位支付。

    2.3服務(wù)期限:2016年4月正式啟動(dòng),2016年12月底前完成測(cè)繪、指界、公示、農(nóng)戶簽字、制圖、合同完善、登記簿完善、信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)導(dǎo)入,并進(jìn)行自檢自查;2017年6月底前完成證書頒發(fā),形成工作總結(jié),接受上級(jí)檢查驗(yàn)收,基本完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

     2.4質(zhì)量要求:按農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法(試行)的通知》,農(nóng)辦經(jīng)【2015】5號(hào)文件,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行。

     2.5項(xiàng)目目標(biāo):按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》(NY/T 2537-2014)、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》(NY/T 2538-2014)、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》(NY/T 2539-2014)三項(xiàng)規(guī)范及《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果圖制圖規(guī)范(試行)》,利用1:1000正射影像,采用實(shí)測(cè)法、圖解法、航測(cè)法、組合法等方法完成羅平縣規(guī)定項(xiàng)目的確權(quán)登記頒證工作,推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化、信息化管理,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

    2.6作業(yè)單位可以在1-4標(biāo)段中選擇其中1個(gè)或多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo),采購(gòu)人為了方便采購(gòu)進(jìn)度,保證質(zhì)量,1個(gè)作業(yè)單位就只能中1個(gè)標(biāo)段。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中由1標(biāo)段開始進(jìn)行評(píng)審,如果投標(biāo)人已中1標(biāo)段,將不再參與2、3、4標(biāo)段的評(píng)審,以此類推。凡是參與投1-4標(biāo)段的作業(yè)單位必須參與投第5標(biāo)段, 第5標(biāo)段的中標(biāo)人由評(píng)標(biāo)專家在1-4標(biāo)段的中標(biāo)單位中進(jìn)行評(píng)審確定。

    2.7第五標(biāo)段為本項(xiàng)目全縣(大水井鄉(xiāng)除外)范圍(規(guī)模1065205.5畝)的技術(shù)牽頭和技術(shù)總負(fù)責(zé),要求從第一至第四標(biāo)段中標(biāo)的作業(yè)單位中按照技術(shù)牽頭和技術(shù)總負(fù)責(zé)評(píng)分辦法選定技術(shù)牽頭和技術(shù)總負(fù)責(zé)單位,如果投標(biāo)人在第一至第四標(biāo)段中均未中標(biāo),其第五標(biāo)段投標(biāo)文件不予評(píng)審。

        2.8參與第一至第四標(biāo)段投標(biāo)的所有投標(biāo)人,都必須按招標(biāo)文件給定的參考格式單獨(dú)制作、封裝及投遞第五標(biāo)段投標(biāo)文件。

     

    七、投標(biāo)人應(yīng)具備的報(bào)名資格條件:

    1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定;

    2、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;

    3、合同履行信譽(yù)良好,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本標(biāo)段的能力;

    4、具有獨(dú)立企事業(yè)法人資格、持有有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證;

        5、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國(guó)家測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的乙級(jí)(含乙級(jí))以上測(cè)繪資質(zhì)。

        6、投標(biāo)人必須在云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作測(cè)繪作業(yè)資質(zhì)合格單位名單內(nèi);

        7、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。不允許分包或者轉(zhuǎn)包。

    八、資格審查:

    本項(xiàng)目投標(biāo)人的資格資質(zhì)證件在接收投標(biāo)文件時(shí)進(jìn)行審查。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件,要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位印章,并在必要時(shí)提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí),將導(dǎo)致參與本次招標(biāo)的投標(biāo)資格被取消。

    九、投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn):

    1、報(bào)名時(shí)間:2016年3月21日至2016年3月25日上午8:30—12:00;下午14:30——17:30止。(節(jié)假日除外)

    2、地點(diǎn):羅平縣萬(wàn)峰路4號(hào)羅平縣公共資源交易中心(一樓大廳)

    3、招標(biāo)文件售價(jià):800.00元/份(售后不退)。

    十、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):

    1、投標(biāo)文件遞交時(shí)間:2016年4月15日08時(shí)30分;

    2、投標(biāo)文件截止時(shí)間:2016年4月15日09時(shí)00分;

    3、開標(biāo)時(shí)間:2016年4月15日09時(shí)00分

    4、開標(biāo)地點(diǎn):羅平縣公共資源交易中心(開標(biāo)室)

       十一、投標(biāo)保證金

    1、繳納投標(biāo)保證金方式:

        投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納,投標(biāo)保證金金額:第一標(biāo)段肆萬(wàn)元,第二標(biāo)段叁萬(wàn)元,第三標(biāo)段陸萬(wàn)元,第四標(biāo)段陸萬(wàn)元,第五標(biāo)段伍萬(wàn)元,請(qǐng)注明項(xiàng)目名稱和標(biāo)段號(hào)。

        2、投標(biāo)保證金賬戶:

    收款單位:羅平縣公共資源交易中心

    開戶銀行:中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司羅平支行

    賬    號(hào): 53001647436051004680   

    3、繳納時(shí)間:2016年3月21日2016年4月7日17時(shí)30分以前(逾期交納保證金的投標(biāo)人將視為無(wú)效投標(biāo))。

    4、保證金收據(jù)換取地點(diǎn):羅平縣公共資源交易中心(交易中心財(cái)務(wù)室,電話:0874-8268258)

    * 溫馨提示:為了不使各投標(biāo)人重復(fù)往返更換保證金收據(jù),增加開支,請(qǐng)各投標(biāo)人將保證金匯款或轉(zhuǎn)賬后前來(lái)報(bào)名,方便更換單據(jù)。

    十二、本次采購(gòu)活動(dòng)中,投標(biāo)方的安全自行負(fù)責(zé)所發(fā)生的一切費(fèi)用自理。

     

    采 購(gòu) 人:羅平縣農(nóng)業(yè)局

    地    址:羅平縣紅星北街

    聯(lián) 系 人:王建平       聯(lián)系電話:13887459123

     

    采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司

    地   址:羅平縣萬(wàn)峰路4號(hào)(住建局三樓)

    聯(lián)系人:熊瑞敏    聯(lián)系電話 :0874-8219475

                            

    二○一六年三月十八日


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