招標文件是招標投標活動的關(guān)鍵內(nèi)容,招標文件的編制質(zhì)量直接影響招投標活動的質(zhì)量和效果。近日,安徽省建設(shè)工程招標投標辦公室對該省甲級招標代理機構(gòu)編制的招標文件進行了調(diào)審,整體情況較好,但也存在不同程度的問題。
據(jù)悉,從調(diào)審情況看,安徽省此次報送的所有招標文件,能根據(jù)國家招標投標法、合同法、建筑法以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》,并結(jié)合地區(qū)情況實際編寫,情況良好,但也存在不同程度的問題,包括:部分招標文件中的項目前期資料不完整,如地質(zhì)勘測資料、項目規(guī)劃資料、資金證明等;部分招標文件沒有提供“招標公告?zhèn)浒浮弊C明材料;部分招標代理項目中沒有明確項目組成員,缺少招標代理前期工作的招標規(guī)劃;部分工程量清單沒有按標準提供編制說明,項目特征描述不完整;部分項目招標代理服務(wù)收費較低,但招標文件工本費收費較高;少數(shù)項目招標文件條款內(nèi)容不符合規(guī)定,如繳納投標保證金和信用擔(dān)保金后才能購買招標文件,且投標保證金和信用擔(dān)保金相加后的金額超過招標項目投資概算10%以上;少數(shù)項目招標文件設(shè)置條件過高,存有排斥潛在投標人現(xiàn)象;少數(shù)項目招標文件設(shè)置的暫估價和暫列金額過大,占招標控制價58%以上。
據(jù)悉,安徽省建設(shè)工程招標投標辦公室將把此次調(diào)審評價結(jié)果,作為各工程招標代理機構(gòu)評比以及企業(yè)信用評價的主要依據(jù)。