目前已有很多地區(qū)都發(fā)文了，招投標(biāo)活動中要免收保證金，在招投標(biāo)活動中的保證金主要有投標(biāo)保證金和履約保證金兩種形式。

根據(jù)我國《合同法》第115條的規(guī)定，給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金。

由于本法沒有規(guī)定接受履約保證金的招標(biāo)人不履行合同時是否應(yīng)當(dāng)雙倍返還履約保證，所以我們不能將其視同為定金。

其次，履約保證金也不同于預(yù)付款。預(yù)付款是合同的一方當(dāng)事人在合同履行前提前支付合同約定價款。

以幫助義務(wù)人能更好地履行合同，屬于履行的一部分。